Prefeito Domingos Dutra em visita à Poção de Pedras. (Foto: Fernando Melo) |
A 1ª
Promotoria de Justiça da Comarca de Paço do Lumiar ingressou, no último dia 20,
com uma Ação Civil Pública por ato de improbidade administrativa contra o
prefeito Domingos Francisco Dutra Filho. A ação baseia-se no descumprimento
pelo município da obrigação de manter em pleno funcionamento o Portal da
Transparência.
Em 27 de
janeiro, o Ministério Público encaminhou Recomendação ao Município, para que
fossem regularizadas diversas pendências no site, com prazo de 60 dias.
Posteriormente, outras representações foram feitas à Promotoria. Em resposta, a
Procuradoria do Município sustentava que não haveria prova ou fato que
demonstrassem a inoperância do Portal da Transparência.
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Uma avaliação
feita pela Assessoria Técnica da Procuradoria Geral de Justiça, feita em 27 e
28 de abril de 2017, concluiu pela inadequação do site. Entre os problemas
apontados estão a impossibilidade de acompanhar, em tempo real, a execução
orçamentária e financeira da receita e despesa, falta de conteúdo nas seções
Pessoal, Prestação de Contas, Licitações e Contratos e Convênios e Patrimônio.
Não constavam,
ainda, informações sobre a estrutura organizacional do Município, endereços, telefones
e horários de atendimento das diversas unidades, dados para acompanhamento de
programas, ações, projetos e obras, além de ferramentas que garantissem o
acesso de pessoas com deficiência, entre outras.
Uma nova
análise foi feita pela Assessoria Técnica em 1° de novembro, identificando uma
série de problemas como a impossibilidade de acompanhamento em tempo real de
receitas e despesas, folhas de pagamento somente dos meses de janeiro e
fevereiro disponíveis e falta de conteúdo na seção Legislação. Dessa forma, o
parecer técnico concluiu, mais uma vez, pela inadequação do Portal da
Transparência.
Para a
promotora de justiça Gabriela Brandão da Costa Tavernard, a Prefeitura de Paço
do Lumiar não vem cumprindo integralmente a Lei de Acesso à Informação e não
possui Portal da Transparência adequado à exigência legal. “A criação,
manutenção e atualização do Portal da Transparência não constitui mera
formalidade a ser cumprida segundo o critério pessoal de cada gestor. Ao
contrário, tal ferramenta é uma imposição da lei ao gestor público e implica na
efetividade do controle social, a custo baixíssimo para a municipalidade”,
explica.
Na ação, o
Ministério Público do Maranhão pede a condenação de Domingos Dutra por
improbidade administrativa, estando sujeito à perda da função pública,
suspensão dos direitos políticos de três a cinco anos, pagamento de multa de
até 100 vezes o valor de sua remuneração como prefeito e à proibição de
contratar ou receber benefícios do Poder Público pelo prazo de três anos.
Foi pedida,
ainda, a condenação do prefeito de Paço do Lumiar ao pagamento de danos morais
difusos no valor de R$ 50 mil.
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